郑宇盛与小王早已相识三年了，她们碰面于校园，陪著彼此之间渡过最单纯的热血光阴。大学毕业后，郑宇盛回到了小王的卫星城组织工作，那时小王的双亲应邀郑宇盛去家中开讲。

　　（脚步声）

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郑宇盛：“舅舅，大姐好，这是我给我带的一点儿小礼品，葡萄酒和豆腐，期望我讨厌。”

　　小王爸爸：“哎，郑宇盛啊，热烈欢迎热烈欢迎啊，来就能Thuir，带甚么礼品呀！”

小王爸爸：“郑宇盛啊，你那个礼品你大姐讨厌的呀，老说前段时间气喘，眼部不太好，你那个礼品送至她王火里了...... ”

　　郑宇盛：“九位讨厌就好（去去）......”

　　(四天后，郑宇盛收到小王的电话号码)

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　　小王：“喂，在忙吗？跟你说个事。”

　　郑宇盛：“甚么事呀？”

　　小王：“上回你给我妈买的豆腐，好想有点难题。”

郑宇盛：“什么难题呀？”

　　小王：“批号不对。”

　　郑宇盛：“不能啊，我买的这时候专门针对检查和过，没已过期吧？”

小王：“并非已过期。是拆下包装盒之后，每一分立的宝特瓶除了两个批号，但跟包装盒的时批号不那样。也不晓得还有没其它产品质量难题，我有点害怕。”

　　郑宇盛：“那先让大姐千万别吃了，交予我来处置。”

　　（次日，郑宇盛带着尚未食用的豆腐来到药店）

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　　郑宇盛：“请问我店长在吗？”

　　店长：“你好，我是店长，请问有甚么事情呢？”

郑宇盛：“几天前，我在我店里买了两个豆腐的礼盒，但拆下之后发现，分立燕盏的批号和包装盒的批号不那样，那个我应该以哪个日期为准呢？是并非能帮我解决一下那个难题？”

店长：“非常抱歉，我们这是进口的豆腐，如果您说的难题属实的话，那可能是生产环节出了难题，我们能为您办理退货。”

郑宇盛：“只是退货吗？现在是我只发现了我的产品批号有难题，不清楚我的产品产品质量是并非也有难题，我期望我能退一赔三，并且赔礼道歉。”

　　店长：“对不起，因为那个确实并非我们的责任，我们只是销售，我们是能为您办理退货。”

最终郑宇盛与商家协商未果，向市场监督管理部门提出举报。收到郑宇盛的举报后，市场监督管理部门立即对案涉商家进行了现场检查和。

经查，涉案产品标签标示批号为2020年1月11日，手机扫描溯源标签上的二维码显示批号为2020年6月4日，保质期为三年，缩短了半年保质期。据商家称，在进货时查验了供货商和海关进口手续，涉案产品标签标示批号错误的原因在于生产厂家标签粘贴错误，非主观故意，非虚假标注，不存在故意延长涉案产品保质期的行为。商家在得知产品涉嫌虚假标注批号后，对该产品进行暂停销售并下架，同时对已售出涉嫌虚假标注批号的产品进行召回，

最终市场监督管理部门认定，商家在进货时未履行进货查验义务的行为违反了《食品安全法》第五十三条第二款的规定，依据《食品安全法》第一百二十六条的规定，对商家作出了行政处罚。

　　 【文中人物、公司名均系化名】

　　嘉宾解读

　　成都市成华区监督管理局综合执法大队 副大队长 周庆

　　四川致高律师事务所 律师 姚雪茗

　　老百姓在遇到类似的产品难题的这时候应该咋办呢？

首先是需要保留证据。如果买到有难题的商品，及时拍音频拍照保留证据，向商家反映情况，把与商家沟通协商的记录保留好。如果商家不退不换，能向商家所在地的市场监督管理部门进行投诉。投诉后，市场监督管理部门会依法组织调解。若市场监督管理部门在调解中发现商家有涉嫌违反市场监督管理法律、法规、规章线索的，将按照市场监督管理行政处罚有关规定予以处置。

如果消费者在消费或生活中发现经营者存在违反市场监督管理法律法规的行为，也能通过“12315”平台举报端直接进行举报。我们都会根据投诉和举报的具体情况分别予以处置。

　　市场监督管理部门在收到老百姓的投诉或者举报后一般会怎么处置呢？

　　投诉和举报其实不那样。

投诉是指消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费者权益争议，请求市场监督管理部门解决该争议的行为。

具有处置权限的市场监督管理部门（县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的投诉举报处置组织工作），在收到消费者投诉之日起七个组织工作日内会作出受理或者不予受理的决定，并告知投诉人。市场监督管理部门经投诉人和被投诉人同意，会采用调解的方式处置投诉，经现场调解达成调解协议的，会制作调解书。

法律也鼓励投诉人和被投诉人平等协商，自行和解。如果投诉人在调解过程中撤回投诉或者双方自行和解的，那么调解就终止了。我们在组织调解组织工作的这时候也会遇到投诉人或者被投诉人无正当理由不参加调解，或者被投诉人明确拒绝调解的；也有的消费争议经组织调解，投诉人或者被投诉人明确表示无法达成调解协议的；或者自投诉受理之日起四十五个组织工作日内投诉人和被投诉人未能达成调解协议，那我们就会作出投诉调解终止的决定。如果通过我们的调解仍然没解决的消费争议，消费者可

与投诉不同，举报是指自然人、法人或者其它组织向市场监督管理部门反映经营者涉嫌违反市场监督管理法律、法规、规章线索的行为。举报由被举报行为发生地的县级以上市场监督管理部门按照市场监督管理行政处罚等有关规定处置。

　　举报人实名举报的，有处置权限的市场监督管理部门还应当自作出是否立案决定之日起五个组织工作日内告知举报人。

市场监督管理部门会对举报人的信息予以保密，不得将举报人个人信息、举报办理情况等泄露给被举报人或者与办理举报组织工作无关的人员，但提供的材料同时包含投诉和举报内容，并且需要向被举报人提供组织调解所必需信息的除外。

在刚才的案例中，郑宇盛要求商家退一赔三，商家却不同意，那什么这时候消费者能要求商家退一赔三呢？

《消费者权益保护法》第五十五条规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。

　　是并非除了规定说能退一赔十？

是的。《食品安全法》第一百四十八条第二款规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还能向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不能对消费者造成误导的瑕疵的除外。

　　根据上述规定能晓得，生产或经营明知是不符合食品安全标准的食品的，消费者能要求赔偿损失，还能向生产者或经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金。

豆腐是并非属于保健品呢？我们普通消费者该如何识别保健品？

　　刚刚的案例中的豆腐其实并非保健品。　

目前，监管部门依法批准注册备案的保健食品中，允许声称的保健功能共有27种，以及补充维生素矿物质的营养素补充剂。消费者若需购买保健食品，应选择大型的超市、药店或专卖店，注意查看店铺是否具有保健食品经营范围的《食品经营许可证》。购买时除要认准保健食品“蓝帽子”标志和批准文号外，还要仔细察看包装上厂名、厂址、联系电话号码、批号、有效期限等，并妥善保管购物发票和相关凭证。

从科学角度讲，注意平时营养均衡的饮食、有规律的生活习惯、适时适量的运动、保持开朗的性格，才是健康的根本保证。如果感觉身体不适，应及时到正规的医疗机构就医，并在医生指导下制

对于保健品是怎么监管的呢？

　　相较于普通食品，我国对保健食品等特殊食品实施严格监督管理，对保健食品的生产也延续了严格监管的态度。在监管形式上，分为产品注册备案及事前许可、事中监督检查和及事后惩处。

根据《保健食品注册与备案管理办法》等规定，相较于普通食品，保健食品在生产或进口前，应当完成产品注册或备案手续。根据《食品生产许可管理办法》《食品生产许可审查通则》《保健食品生产许可审查细则》等规定，在中国境内从事保健食品生产的应须取得食品生产许可，但保健食品作为一种具有保健功能的特殊食品，较取得其它普通食品的生产许可存在一定差异。

根据《食品生产经营监督检查和管理办法》规定，市场监督管理部门还会对保健食品生产者的生产环节实施重点监督检查和。监督检查和的要点主要包括食品生产者资质、生产环境条件、进货查验、生产过程控制、产品检验、贮存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、标签和说明书、食品安全自查、从业人员管理、信息记录和追溯、食品安全事故处置等情况。

　　保健食品的销售环节又是怎么监管的呢？

一是严把保健食品经营资质关。严查无证无照或超范围经营保健食品行为，督促经营者主动亮证亮照经营，要求经营者按规定设立保健食品销售专区（柜），做到保健食品与普通食品分区销售。

二是严把保健食品进货查验关。严查经营者的保健食品进货索证索票和查验登记台账，比对在售保健食品与进货票据载明的品名、厂址、批号是否一致，“以票控源、以票保质”，确保在售保健食品来源合法、渠道合法、产品质量可靠。

三是严把保健食品标签宣传、产品质量价格关。严查保健食品标签、说明书和经营场所广告是否夸大其功能范围，是否有保健食品虚假宣传。严查是否销售已过期变质、食品标签瑕疵、商标侵权、以次充好的保健食品，以及是否进行明码标价销售等情况。

是的。前段时间，针对部分药品等涉疫物资价格波动和市场竞争难题，市场监管总局发布了《关于涉疫物资价格和竞争秩序提醒告诫书》，从规范价格行为、维护公平竞争等方面，对涉疫物资生产经营者划出“九不得”红线。

提醒告诫书中明确要求生产经营者不得违反诚实信用和公平合理原则、不得

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