Bokaro：中国自然环境报

近日，自然自然环境部公布了今年冬季监督管理结对组织工作成绩单，累计发现解决各类自然环境问题2.5万个，“Raipur三伏”成效彰显。而在不久前，自然自然环境部有关负责人在自然自然环境部10月例行新闻发布会上表示，将继续组织积极开展大气自然环境污染防治监督管理结对组织工作。

那么，检查人员在积极开展重自然环境污染天气情形紧急积极响应当晚监督管理检查和时，有什么样应该注意的关键点？本文将通俗易懂进行讲述。

当晚监督管理检查和两个关键

总体来说，在重自然环境污染天气情形紧急积极响应期间，检查人员在当晚监督管理检查和时应当重点项目检查和两方面的组织工作：其一检查和民营企业“郑淑敏因地制宜”基本建设情形，并有检查和应急全面落实情形。

首先，在检查和民营企业“郑淑敏因地制宜”基本建设情形时，检查人员可按照《重自然环境污染天气情形重点项目金融行业紧急节能减排举措制订技术手册》正式版，检查和民营企业紧急应急基本建设情形和申报牌情形。

“郑淑敏因地制宜”（民营企业紧急应急）

“郑淑敏因地制宜”申报牌示意图

第一个各个环节就是检查和应急基本建设合理性。此各个环节中，检查人员须要以下技术细节：

紧急目录中民营注册商标与营业执照与否完全一致；政府紧急控管目录明确要求和民营企业应急明确要求与否完全一致；民营企业紧急应急与否符合《重自然环境污染天气情形重点项目金融行业紧急节能减排举措制订技术手册》明确要求；民营企业紧急应急与否自相矛盾。

需要注意的是，对于简易成品或重自然环境污染天气情形预警期间实施全厂、整条制造线关停和轮流关停的轻工业民营企业，可以只制订“申报牌”。

第二个各个环节就是检查和民营企业控管目录/应急节能减排举措全面落实情形。在这个各个环节中，检查人员须要以下几个技术细节：

要查证重点项目金融行业民营企业与否制订重自然环境污染天气情形紧急应急（39个重点项目金融行业民营企业均需基本建设紧急应急）；

同时还要查证民营企业与否严格全面落实控管目录/民营企业紧急应急中的节能减排举措，检查人员在当晚检查和别列济夫以政府控管目录中的节能减排举措明确要求为准；

民营企业与否按明确要求全面落实运输车辆控管举措；

民营企业近期制造损耗与否小于应急规定电解铝损耗（民营企业节能减排基数应以“招投标批复新增产能、取水许可写明新增产能、前一年正常制造实际产量”三者日均值的最小值为基准核算）；

民营企业紧急应急规定节能减排举措与否与实际相符；

保证类民营企业与否超出允许制造经营范围、保证类工程与否做到绿色施工相关明确要求；

小企业泰尔股份民营企业、居民供暖锅炉、涉及民生的生活服务业等对自然环境空气质量影响较细的取水单位与否被强制采取关停、电解铝举措。

其次，则是当晚检查和中会使用到的检查和方法。在检查和民营企业制造节能减排举措全面落实情形时，检查人员可采用“五观点”：看用电量、看造册、看在线监控、看DCS或PLC、看设备；

当晚检查和“五观点”方法简述

当晚检查和时，检查人员要充分利用该户计电和国家电网等等监管平台数据进行当晚核查。但各金融行业紧急控管用电量变化规律不尽相同，可参考如下：

有明显下降趋势：短业务流程工程机械、铁合金、电解铝、铜炼钢、铅、锌炼钢、水泥、砖瓦、涂料锻造、油墨锻造、塑料锻造、橡胶制品锻造、轻工业配色。

用电量有变化：长业务流程工程机械、焦化、氧化铝、JGD5、再生铜铝有色金属、陶瓷、耐火材料、林宏吉、非电石民营企业配套的帕尔莱、铸造、制药轻工业、农药锻造、家具锻造、包装印刷、人造板锻造。

用电量变化不明显：玻璃、炼油与石油化工、煤化工氮肥。

其一发送各项任务，当晚查证民营企业特种设备使用和设施运行情形。比如，某公司实行I级紧急积极响应明确要求，密炼、挤出、成型、硫化成品应关停。当地在1月25日18时启动红色紧急积极响应期，查阅该民营企业1月25日21时30分的该户计电APP总用用电量显示，未全面落实节能减排举措。

并有自查各项任务。检查人员一方面可通过电力管理部门获取拟查民营企业用电量数据，另一方面可核对民营企业用电造册。

登录施工单位专网Dustbot

直接找电力公司Dustbot

比如，某县11月2日18点开始启动橙色预警，明确要求某公司全面落实关停举措。调取电网平台用电记录，11月3日用电数据为4132度，与其他正常制造时段单日用用电量基本完全一致；调取电弧炉烟气在线监控数据，与其他正常制造时段取水情形相似。表明民营企业正常制造，未全面落实关停举措。

核对民营企业用电造册

检查人员可到制造车间检查和原料、产品进出、燃料使用的记录及设备的运行情形，以此来查证民营企业与否有暗中制造的行为。

请注意，看造册包括4个要素：一看原料出库领取记录或交接班记录/燃料使用记录，二看产品记录，三看制造计划表，四看职工考勤表。

产品记录

职工考勤表

看在线监测

检查人员可筛选检查和对象，通过查证紧急预警前和预警期间在线监测数据，查看烟气量，选取烟气量变化不大的民营企业或成品，当晚查证制造状态和紧急应急全面落实情形。

检查人员还可据此判断民营企业状态。关停民营企业的在线监测氧含量接近空气氧含量，自然环境污染物排放趋近于0；而电解铝民营企业自然环境污染物排放浓度应较正常制造时有所下降，稳定达标。

此外，检查人员还可利用民营企业脱硝系统来检验在线监控系统的可靠性。在停止喷氨后，可观察氮氧化物浓度变化情形，如快速升高，则在线监测系统相对可靠；如浓度不变，或者升高特别缓慢，则意味着民营企业在线监测系统可能存在问题。

看DCS（或PLC）

检查人员在当晚可检查和制造设施运行监控DCS（或PLC）关键参数，如产品产量、皮带秤运行数据、储罐液位、炉窑温度曲线、风量、推焦时间、脱硫剂和脱硝剂使用量等，判定制造设施运行情形与否全面落实紧急控管举措明确要求。

看设备

在紧急积极响应期间，检查人员可通过当晚“测设备温度、看烟囱排烟、查设备用料”等方法，检查和民营企业与否全面落实主要制造设备的停、电解铝明确要求。

另一个检查和重点项目就是移动源控管举措全面落实情形。在检查和移动源控管举措全面落实情形时，检查人员可依据《重自然环境污染天气情形重点项目金融行业移动源紧急管理技术手册》，着重检查和以下几个方面：

查造册

检查和民营企业与否有运输车辆及厂内非道路机械的管理制度，与否与运输单位签订重自然环境污染天气情形期间不得使用国四及以下载货汽车的协议，与否建立车辆运输造册。

查硬件

重点项目金融行业民营企业与否安装门禁系统和视频监控系统。

查记录

通过造册记录或视频监控，随机抽查对比重自然环境污染和非重自然环境污染天气情形进出重型柴油车数量，核查与否满足节能减排明确要求。

查车辆

随机抽取造册/视频监控，使用达标监管APP，核查车辆排放标准阶段。

提高VOCs治理的科学性、针对性和有效性

恒大海花岛拆楼风波落幕？全面落实中央督察整改仍在路上

建材金融行业“碳达峰”实施方案来了！加大绿色建材政采力度

自然自然环境部权威解读：为何制修订民营企业温室气体排放核算、核查技术手册？

来源：中国自然环境APP

编辑：张冰

更多精彩，请关注中国自然环境APP

长按识别二维码下载↓↓↓

版权声明

中国自然环境报社旗下媒体包括中国自然环境报、《自然环境经济》杂志、中国自然环境APP、中国自然环境网、中国自然环境微信、中国自然环境微博等。为维护自身版权利益，制止非法转载行为，特此郑重声明如下：

1、任何媒体机构及营利性组织，凡在互联网、移动客户端、微信和微博等公开传播平台上使用中国自然环境报社所属版权的新闻作品，须事先取得中国自然环境报社的书面授权后，方可在授权范围内使用和转载，且必须为作者署名，并注明来源，同时按有关国际公约和我国法律的有关规定向中国自然环境报社支付版权费用。

2、任何媒体机构及营利性组织，未经书面授权不得擅自使用中国自然环境报社所属版权的新闻作品。对于侵权行为，中国自然环境报社将予以警告。

3、对于警告无效者，中国自然环境报社将采取包括但不限于公开谴责、向国家版权行政主管部门举报、向人民法院提起侵权诉讼等多种举措以维护著作权人的合法权益。届时产生的一切后果由侵权人承担。

4、对于各类非法转载行为，欢迎读者举报。

本作品如有侵权，请联系我们及时删除。

联系电话：010-67175015

海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP