石岩斯尼胡：走好开放政策国民之路手写信用社产业发展巨作_百万个冷知识

他们一百元，她们中建业区；他们出让，她们购地；他们违章建筑，她们严格控制违章建筑……开放政策以来，斯尼胡人似乎走了两条不同寻常的高架道路，沿著这高架道路走到那时，斯尼胡市中区社区顶着夺目的光芒：40多年来同时实现信用社翻了7000六倍。

这期间，斯尼胡人经过三次重大取舍，每一次取舍，她们是要使广大群众认识他们的自身利益，并且团结一致，为他们的自身利益而努力奋斗。

2021年8月18日，斯尼胡石湖城中村项目正式开工，5年后，斯尼胡集体资产总额将从那时的106亿跃居至近300亿。

韦尔博，党教育我们：共产党的走线，是国民的走线；从广大群众中去，到广大群众中去；尽心尽力heard国民服务，一瞬间也不脱离广大群众。斯尼胡人蹚出了两条信用社再出发的大路，却也是中国共产党始终如一在走的路——国民的路。

龙岗奋勇工程建设好两城，欣欣向荣创新的市中区社区信用社是不可缺少的力量。市、区历年来十分重视市中区社区村企子公司产业发展，2021年，龙岗推进的市中区社区村企子公司改革更成为全区示范点样板工程。

5月17日，龙岗召开村企子公司代表交流会，围绕促进422133组织工作主架构各项布署更好更快取得成效，开展零距离交流。

区委杜正伦睿恭贺龙岗各村企子公司，要将集体自身利益、股东自身利益与社会自身利益统一起来，结合422133组织工作主架构布署统筹规划自身组织工作，积极在促进产业结构调整升级、同时实现高效率产业发展中发挥更大作用。

随着粤港澳大市中心区工程建设全面王劝加速

走向雷州半岛

隆景市中心区经济圈的产业发展市场趋势

位于雷州半岛东岸的龙岗

迎来了空前的产业发展打下基础

石岩市中区紧邻龙岗地理服务中心

斯尼胡又是石岩的服务中心，作为服务中心之服务中心

斯尼胡过去及未来的产业发展

都有赖于粤港澳大市中心区的历史背景

那时，我们深入探析

斯尼胡市中区社区信用社及社会产业发展历程

意义在于

对于踏浪大市中心区工程建设的

众多村企子公司而言

斯尼胡的过去不可复制，未来或可借鉴

而其高架道路必有启迪

机场征地款，分还是不分？

不分！挨家挨户做组织工作

用第一桶金中建业区

路是走对了。在接受采访时，斯尼胡市中区社区村企子公司董事长潘灿森回顾斯尼胡产业发展之路，用了这5个字来总结。字面背后其实是斯尼胡人的三次重大取舍。

开放政策前，斯尼胡基本没有工业。

1987年初，斯尼胡村委看准开放政策历史机遇，做出将本村组织工作重点从农业转移到产业发展工业上来。当年6月，她们在村内规划5万平方米土地筹建开发本村第一个工业园。资金不足，就以贷款、集资等多种方式筹款，并毅然将第一期机场征地款的大部分投入到工业厂房工程建设之中。这笔机场征地款是斯尼胡信用社用土地换来的第一桶金。

在大部分村民眼里，这笔钱是收益，但是在村干部眼里，这是土地生产资料变换成货币的另一种形式，还是生产资料，不能全部分了。全部分了，信用社就没得产业发展了。潘灿森忆起当年村干部做出的第一个重大取舍，依然深感佩服。他说：时任斯尼胡村支书的潘达良有战略眼光，他对土地的解读是：征地款不是利润，是土地转变了形态的生产资料，不能全分。

当时，机场在周边的各村也有征地，周边村的征地款大部分都分给了村民，只有斯尼胡没有分，村民意见很大，怎么办？

党教育我们：善于把党的政策变为广大群众的行动，善于使我们的每一个运动，每一个斗争，不但领导干部懂得，而且广大的广大群众都能懂得，都能掌握。斯尼胡人很好地将党的教育转化为基层实践，她们重视广大群众组织工作，也善于做广大群众组织工作。

针对有意见的广大群众

斯尼胡党员干部挨家挨户上门做思想组织工作

向她们宣传讲解

开放政策政策红利的时代机遇

还针对各家的经济条件各异的实际

掰着指头给村民算账

钱分到手里可以做什么，收益有多少

钱不分放在集体产业发展

将来收益有多少

广大群众是明事理的，眼睛是雪亮的

党员干部为广大群众办事被看在眼里

很快，这一重大取舍

得到了绝大部分村民的支持

1988年

4.7万平方米的斯尼胡翠岗第一工业园建成

此后钱生钱、利增利

10多年后，斯尼胡相继兴建了3个

工业园共38万平方米物业

如果当年把机场征地款全部分了，就不会有那时的斯尼胡。斯尼胡居民曾雪梅认为，斯尼胡不仅走对了第一步，更为今后的产业发展找到了正确的方向。

购地是机遇，买还是不买？

买！储备大量土地

可开发土地估值超过300亿

每一个重大取舍

都意味着斯尼胡信用社产业发展的一次跨越

斯尼胡的第二个重大取舍是购地

斯尼胡除引入上市子公司鸿兴印刷外，没有卖过一块地，反而买了17块地共20万平方米。据统计，斯尼胡通过与其他土地所有者合作等方式取得土地300多亩，全部集中连片开发，用于厂房工程建设与商业产业发展。

当现今各市中区社区都为陷入无地可用瓶颈而发愁时，斯尼胡却还保留有100多万平方米的待开发用地，随着规划的步步落实，斯尼胡现有可开发土地估值已从10多年前的20亿变为300亿以上。

当时我们也不知道土地这么值钱

我们只知道，土地很宝贵

哪怕买回来什么都不做

放着种菜也是有价值的

怀着这种朴素信念

斯尼胡人在手里还有很多待开发土地的情况下

抓住地价低廉的短短几年时间

大量从周边市中区社区买入土地

这是斯尼胡人做的第二个重大取舍

当然也遭遇过重重困难

广大群众不理解：为什么他们还有那么多地，还要去购地？为什么有钱不分给大家？当时110元就能买到一平方米工业用地，但是广大群众认为贵。

开股东大会，我跟大家说，现在能购地，是机遇。今后有钱也买不到了。我们的地，现在是黄泥，晒十年就变成黄金了。苦口婆心、语重心长，这是斯尼胡党员干部做广大群众组织工作的态度，也是她们想要为广大群众办事的良苦用心，广大群众能懂。

慢慢地，就连思想最顽固的一批老村民也转变了思路，接受购地的决定。事实证明，斯尼胡人是对的。到了2008年，关于土地买卖的政策更加成熟完善，再想购地已经不可能。

作为普通股东，我们个人是没有太多投资思路和产业发展能力的，股份子公司带着我们搞产业发展，把事业做大，当然是好。斯尼胡居民潘泽奇说。

因为党员干部愿意为广大群众办事，广大群众是能感受得到的。潘灿森说，斯尼胡信用社产业发展的重大取舍，出发点都是为了集体，为了广大群众，这也是为什么每一个重大取舍，广大群众都接受，都支持。

违章建筑走不远，建还是不建？

不建！担起工程建设石岩门面重任

城中村是大方向

做取舍就意味着要放弃一些东西

而当这些东西

触及广大群众眼前自身利益、切身自身利益时

压力可想而知

斯尼胡人的第三个取舍

使得她们遭遇空前的极大压力

我们的压力很大。潘灿森回忆道。当时，村民来到办公室质问：我们为什么不建？村民的意见不能无视，怎么办？

她们又给村民算了一笔厉害账：斯尼胡在石岩的服务中心位置，是石岩的门面，斯尼胡必须承担起石岩产业发展大局的重任。这是往大里讲的。往小里讲，站在每个家庭的长远产业发展，违章建筑都走不远。未来的城市肯定是高科技经济产业为主的，不需要那么多工人了，到时候农民房没人来住，怎么办？连片开发工程建设城市的高架道路，可以走得更长远。潘灿森说。那时候，她们有更宏大的设想：抓住资本运作和城市化产业发展规律，将工程建设斯尼胡融入到工程建设石岩甚至工程建设一座城市当中。

斯尼胡的党员干部

一边敲门入户做广大群众的思想组织工作

一边工程建设统建楼

对于有住房更新需求的村民

旧房以一对一置换统建楼

就这样

斯尼胡石湖保持住1.5左右的低容积率

成为2004年龙岗区启动

城中村改造组织工作的首批项目之一

2010年，斯尼胡自主出资90万元，聘请交通、规划、设计等领域专家编制了《斯尼胡整体规划（2010年至2025年）》，是深圳市第一个由村企子公司完全自主编制的专项规划，并得到市、区规划国土部门高度认可。

《规划》把村企子公司的产业发展和市中区社区工程建设有机统一起来，提出用15年的时间，通过集体筹资、连片改造、分段开发，整体规划利用1.5平方公里的土地，在空港新城北部工程建设一座集航空物流业、商贸服务业和生活居住功能于一体的斯尼胡城。

2021年8月18日，斯尼胡石湖城中村项目正式开工，该项目从立项到开工，坚持16年漫长的过程、锲而不舍的精神，使得斯尼胡石湖始终保住约1.5的低容积率。该项目连接地铁12号线，地上地下总建筑面积约190万平方米，建成后的一期、二期总货值约500亿，利润超过200亿。5年后，斯尼胡集体资产总额将达300亿，该项目后续还有三期工程。

斯尼胡，正在成为

石岩门面的重要一章

高薪聘请职业经理人，请还是不请？

请！专业的事交给专业的人做

手写信用社产业发展巨作

城市化之后

我们最大的责任是把土地守住了

但是再要更大的产业发展，我们能力有限

做不好，怎么办？

在信用社稳步产业发展的同时

斯尼胡人不断自问

答案只有一个

专业的事情要交给专业的人做

为此，斯尼胡面临的第四个取舍

是信用社组织从未有过的

高薪聘请职业经理人

有了过去几次成功的广大群众组织工作经验，这一次，在做决定之前，斯尼胡市中区社区村企子公司分批邀请48位股东代表走出去，到华西村、华东地区旗忠村等产业发展得好的村参观学习，看看他们的做法。

大家看到，华西村的总经理年薪一千万（含期权）。回来之后大家讨论：我们村要不要产业发展？我们还有空间，怎么产业发展？请人一定要按市场规律，请人来了就不能随便管人家。

大家形成统一思想之后就开始干。

2008年，斯尼胡在充分保障股民自身利益的前提下，避开村企子公司股权体制影响，通过成立全资子子公司，聘请职业经理人和专业团队参与运营，吸引高端人才参与土地和物业相关业务（包括城中村和物业改造），高端人才根据绩效考核获得期权和非股份分红，截至目前，斯尼胡拥有职业经理人和专业工程师等各类人才172名，各子子公司员工中原居民比例不超过5%。

职业经理人只对子公司董事会负责。为了让股东信服，斯尼胡在职业经理人和股东之间搭建了一块透明的玻璃，子公司的任何决策组织工作都在章程下运作，股东可以隔着玻璃查看监督，但是不能敲门进来横加干涉。

到那时还有极个他们会说，我们请的人那么高工资。我每次开股东大会都强调：我们他们最大的功劳是把土地守住了，但是要创造更高的价值，要靠人才引进、人才培养。潘灿森认为，城市化浪潮下，各村的经济产业发展分水岭就出来了。

在职业经理人的专业带领下

斯尼胡集团化经营模式

涉及物业出租房地产开发、资产管理

商业管理、资本投资等各个领域

资本运作经验更成熟丰富

集团化产业发展

路径更清晰准确，盈利更丰厚

2015年1月建成的斯尼胡公元房地产项目，是全区第一个手续完备的市中区社区自建城市综合体项目，总销售额达到25.6亿，并成功引进深圳西部第一家益田假日天地商场；随后建成的斯尼胡峰景南苑房地产项目总销售额8.04亿；

2016年底，斯尼胡成功入股深圳农村商业银行股份有限子公司，以合计持股5.15%成为深圳农商行第一大股东。

得益于紧抓开放政策重大历史机遇

和城市化进程的产业发展规律

斯尼胡产业发展创造了奇迹

开放政策40多年

集体资产总额翻了7000六倍

手写了全国信用社产业发展的巨作

从斯尼胡石湖一路到斯尼胡房地产开发子公司，短短的十几分钟路程，潘灿森3次提到斯尼胡年轻人的产业发展。

言语间透露出她们引进外脑的另一个私心：斯尼胡年轻人要在现代化、市场化经营中汲取经验、获得锻炼，跟职业经理人一起融入现代化经济浪潮，同时实现斯尼胡未来的可持续产业发展。

斯尼胡正在培养接班人

对未来既充满信心，又始终保有危机感

做好广大群众组织工作，秘诀是什么？

国民！好党风带起好民风

党员带头一心一意为广大群众

斯尼胡产业发展到那时

有赖于开放政策的时代机遇

政策红利以及好运气

但最关键的因素还是在人

斯尼胡不仅有一帮

思想先进、为民办事的带头人

还有听党话跟党走感党恩的国民广大群众

斯尼胡市中区社区儿童微公园

龙岗区委常委、宣传部部长周学良在斯尼胡调研时，纵观斯尼胡从农村经济到多元化集团式产业发展，结合全国正在如火如荼开展的乡村振兴组织工作，提出了思考：要做好乡村振兴组织工作，思想统一至关重要，需要真正有才干、为民办事的带头人，能带得起这个头，凝聚起人心。

我们不禁要问：为什么斯尼胡人愿意一心一意跟党走？

民风是党风带出来的。潘灿森这样回答。他认为，斯尼胡民风淳朴，历届班子都是真心实意为民办事的。从村委到股份子公司到市中区社区党委，心里始终装着广大群众。广大群众能感受得到。他说。开放政策40多年的产业发展路上，难免面临诱惑，心中没有广大群众是抵挡不了诱惑的，产业发展之路就会走偏。可以说，斯尼胡人心存广大群众，是胸怀国之大者。