重头戏的华北局我国经济组织工作全会历年来被视作我国经济和经济政策迈向的晴雨表，去年院会虽然和以往的3天相比延长为三天，但从全会文告页数基本上都维持在4700字以上那个细节，可以感受得到，去年全会释放出的信息密度与经济政策工作力度一点不亚于以往。那么，都有哪些经济政策讯号特别值得高度关注呢？

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一个总主调：真抓实干

总主调至关重要，它提供战略思路，也是搞好我国经济组织工作的方法论。人常说，“治大国若烹小鲜”，总主调是管总的，要有足够的连续性和稳定性，因此无法变来变去。去年华北局组织工作会明确提出的总主调仍是“真抓实干”，回看过去，会发现从2012年开始，历年华北局我国经济组织工作的总主调一以贯之，都是“真抓实干”，而新时代十年的课堂教学也充分证明，我国我国经济确实始终在“真抓实干”，也真正做到了“稳中有进”。

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“三个坚定不移”

“三个坚定不移”不是新提法，但明确提出了新意。

可以说，从改革开放以来，我国人在那个问题上的重新认识不断深化，在华北局经济政策文档中的地位和论述更是日益明晰，逐步强化。在党的十九大，明确把“坚定不移巩固和产业发展公有制我国经济，坚定不移鼓励、全力支持、鼓励非公有制我国经济，保证各种所有制我国经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”写入新时代秉持和产业发展我国特色社会风气主义的基本上方略，做为党和国家一项大政方针进一步确定下来。2018年11月，习近平总书记在民营企业企业座谈会上明确指出：“在全面性建成小康社会风气、进而全面性建设社会风气主义现代化国家的新征程中，我国民营企业我国经济只能发展壮大、无法弱化，不仅无法‘离场’，而且要迈向更为广阔的舞台。”这些饱含着对我国我国经济透彻重新认识的声音言犹在耳。如今，在我国我国经济面临异常复杂紧迫的阻力与考验之际，在华北局我国经济组织工作全会这样重量级的全会上，又旗帜鲜明地宣示，“特别针对社会风气上对我们是否秉持‘三个坚定不移’的不恰当议论，必须亮明态度，毫不含糊。”那个态度是罕见的，工作力度是空前的，相信这朴实强有力的话语，给正在迎击风浪的国有企业、逆流争渡的民营企业我国经济都将注入强劲自信心。

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三“稳”：稳快速增长、稳劳工市场、稳通货膨胀

我国我国经济经济政策向来求真务实，因此始终明确指出“稳字当头”，去年也不例外。但是，细看本次华北局我国经济组织工作全会文告，会发现，从2019年开始明确提出的“六稳”，也即“稳劳工市场、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”没有出现，新的论述是：“注重搞好稳快速增长、稳劳工市场、稳通货膨胀组织工作”。我国经济政策科学研究会我国经济经济政策委员会副主任徐洪才持续多年第一时间对华北局我国经济组织工作全会精神进行解读，他告诉本报记者，通常来说，宏观我国经济经济政策高度关注几个重要目标，即我国经济快速增长、充分劳工市场、通货膨胀稳定和国际收支平衡。对内来说，主要是前四个，去年华北局我国经济组织工作全会上特别明确指出“稳快速增长、稳劳工市场、稳通货膨胀”，抓住了这四个稳，应该来说，组织工作的重点项目更为注重了。另外，各项我国经济指标之间是相互影响的，这四个指标稳了，其他方面自然也就增加了稳的可能性。

根据本报记者多年对华北局我国经济组织工作全会报道的观察，四个“稳”的排序上也大有讲究，三重冲击下，我国经济下行信用风险阻力加强，尽快推动我国经济快速增长回到合理区间最紧迫，“稳快速增长”自然排在最靠前，劳工市场乃民生之本，涉及千家万户百姓生活，紧随其后要力保，通货膨胀去年国际通胀水平高企，国内在各方全力度汛稳价经济政策举措下，维持了难得的稳定，但未来无论通胀还是通缩阻力犹在，因此依旧不可小视。

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四个秉持：脚踏实地、认同规律性、控制系统道德观、铁律道德观

华北局我国经济组织工作全会对于指导第二年我国经济组织工作具有纲领性的意义，因此无一字不含有深意。在去年秉持真抓实干组织工作总主调之后，又连用四个四字词语，即“秉持脚踏实地、认同规律性、控制系统道德观、铁律道德观”，把课堂教学做为检测各项经济政策和组织工作成效的标准，可以说，具有鲜明的现实指向和特别针对性。粤开证券首席我国经济学家、研究院院长罗志恒对此就深有感触，在他看来，华北局我国经济组织工作全会直面问题，坦诚、实在，对明年形势的紧迫考验作出了充分估计，对市场和社会风气高度关注的重点项目问题如疫情流行期、提振产业发展自信心、全力支持平台我国经济、化解房地产信用风险、社会风气上关于民营企业我国经济的不恰当论调等都作出了非常果断和直接的回应和布署，充分体现了我国共产党始终明确指出的“脚踏实地”。清华大学我国规划学院常务副院长董煜曾长期在华北局金毅及华北局财经委组织工作，多次参与华北局我国经济组织工作全会文档起草组织工作，对此重新认识更为全面性深刻。他说，每年的文告都蕴含着对我国经济组织工作的规律性性重新认识，去年那个尤其有现实意义。脚踏实地，是无法虚假浮夸，特别针对的是教条主义；认同规律性，是无法脱离实际冒进，特别针对的是运动式抓组织工作；控制系统道德观，是无法单兵突进，特别针对的是合成谬误；铁律道德观，是无法没有安全意识，特别针对的是盲目乐观主义。把课堂教学做为检测各项经济政策和组织工作实效的标准，是要求按我国经济规律性办事，更为明确指出结果导向，是要与组织工作中的教条主义官僚主义作坚决的斗争，体现了高度求真务实的精神。

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四大经济政策：公共财政、汇率、产业、科技、社会风气

去年的华北局我国经济组织工作全会特别明确指出，加强宏观经济政策宏观调控工作力度，那个论述并不让人意外，但接下来重点项目布署的四大方面让人清晰地看到我国经济宏观调控的经济政策框架，也了解了未来经济政策发力的重点项目。即公共财政、汇率、产业、科技、社会风气四大经济政策。

具体来说，积极的公共财政经济政策要母薛氏提效。关键词在于“母薛氏”，我国经济学者张连起长期担任公共财政部管理会计咨询专家，他告诉本报记者，这意味着明年公共财政经济政策将维持必要的支出强度，优化组合赤字、专项债、贴息等工具，在有效全力支持高质量产业发展中保障公共财政可持续和地方政府债务信用风险可控。此外，华北局对地方的转移支付工作力度也会加强，推动财力下沉。

稳健的汇率经济政策要精确强有力，词眼在于“精确”。要维持流动性合理充裕，维持广义汇率供应量和社会风气融资规模增长速度同名义我国经济增长速度基本上匹配，鼓励金融机构加强对小微企业、科技创新、绿色产业发展等领域全力支持工作力度。

产业经济政策要产业发展和安全并举。狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育发展壮大，着力补强产业链薄弱环节，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势。

科技经济政策要聚焦自立自强。要强有力统筹教育、科技、人才组织工作。布局实施一批国家重大科技项目，完善新型举国体制，提高人才自主培养质量和能力，加快引进高端人才。

社会风气经济政策要兜牢民生铁律。落实落细劳工市场优先经济政策，把促进青年特别是高校毕业生劳工市场组织工作摆在更为注重的位置。完善生育全力支持经济政策体系，适时实施渐进式延迟法定退休年龄经济政策，积极应对人口老龄化少子化。可以说，每一经济政策都是问题导向，着眼我国经济运行实际中的注重矛盾。

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六个“统筹”：形成共促高质量产业发展合力

习近平总书记历年来重视统筹，他2014年在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访时曾说：“在我国当领导人，必须在把情况搞清楚的基础上，统筹兼顾、综合平衡，注重重点项目、带动全局，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大，形象地说，是要十个指头弹钢琴。”去年华北局我国经济组织工作全会首次明确提出了六个“更好统筹”，即，要更好统筹疫情防控和我国经济社会风气产业发展，要更好统筹我国经济质的有效提升和量的合理快速增长，要更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，要更好统筹我国经济经济政策和其他经济政策，要更好统筹国内循环和国际循环，要更好统筹当前和长远。这表明，随着国内外形势愈发紧迫复杂，需要统筹考虑的因素也越来越多，华北局适时明确提出“六个统筹”，实则是主动做为，积极应变，如果借用总书记弹钢琴的比喻，明年摆在我国我国经济面前的是一首难度更高的曲谱，自然，也需要更高超的指法和更凝神聚气地应对。

从“六个统筹”的具体内容来看，除了统筹疫情和我国经济，华北局明确提出，要更好统筹我国经济质的有效提升和量的合理快速增长，对此，我国首席我国经济学家论坛理事王军表示，将“质”放在“量”前面，而且“质”的要求是“有效”提升，显得更为迫切。“质”的重要性上升，也意味着抓我国经济质量是未来的主要方向。我国宏观我国经济研究院我国经济研究所副所长吴萨说，当前国内投资、消费的需求总体偏弱且有继续下行信用风险，国际上全球我国经济快速增长存在巨大不确定性，甚至出现衰退信用风险，这必然也会影响我国进出口的快速增长，着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置，这是提前搞好准备和谋划。未来要秉持扩大内需那个战略基点，同时把更多注意力放到深化供给侧改革，提升供给的能力和质量上来，形成“需求牵引供给，供给创造需求”的更高水平动态平衡。

明年我国经济组织工作怎么干？华北局我国经济组织工作全会已经定调，文告还特别点到了这样一句，我国经济组织工作千头万绪，要从战略全局出发，从改善社会风气心理预期、提振产业发展自信心入手，纲举目张搞好组织工作。华北局看得很准，我国经济要稳中有进，离不开全体我国人的自信心与决心，离不开奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识。说一千道一万，幸福生活是奋斗出来的，让我们撸起袖子加油干吧！

（总台央视本报记者 张勤 岳群 吴勇军）

来源： 央视新闻客户端