文 | 21世纪末基础教育研究院 历史学者

近日，基础中华人民共和国教育部正式发布旧版《业余基础教育专精概要》（以下简称《概要》）。

旧版《概要》展现业余基础教育专精升级与网络化改造的最新成果，覆盖旧版专精产品目录全部19个专精大类、97个专精类的1349个专精。其中，中等业余基础教育358个，高等业余基础教育高职、专科分别744个、247个。

专精概要是受基础教育者优先选择专精以及劳动部门优先选择大小学生的重要参考文献。透过专精概要，受基础教育者与劳动部门可以基本上了解这一专精的业余面向全国、培育目标功能定位、主要就专精潜能明确要求、主要就专精课程与应聘教学实验，以及相关业余类证书、LX1专精等情况。

但也有网友对标准化版的专精概要存有疑惑：每个幼儿园的同类专精，都一个模版，怎么体现幼儿园的专精民族特色？

这就须要弄清楚标准化版业余基础教育专精概要，与高职民族特色办校的关系。正式发布标准化版专精概要的目的，是为了规范化高职的基础教育教学，督促各高职在积极开展专精基础教育时，必须满足专精概要的基本上明确要求，在此基础上，各高职应探索适合此校的教书育人模式，让此校大小学生在人才市场上更具竞争力。

近几年，中国高职在开设专精时，存在以下三方面值得关注的问题。

一是部分高职设立残花专精，如海参大学、马铃薯大学、田螺粉大学等，对于那些大学和专精，舆论意见不一。没人认为那些专精面向全国产业产业发展产业发展，灵活增设；也没人担心，那些专精增设过于随意，无法保证培育产品质量，如果产业产业发展需求发生变化，小学生到哪里劳工市场？学海参专精的，可以去从事田螺粉行业的业余吗？

二是随着各级各类基础教育实现普及，高职大小学生在高职毕业后直接劳工市场的愈来愈少，优先选择就学的愈来愈多，高职大小学生也有相当数量的优先选择三年制。在此背景下，有高职以文凭提升为取向办校，这偏离高职以劳工市场为取向的办校功能定位。高职与高职高等院校在大小学生愈来愈多优先选择就学的情况下，怎样展开专精基础教育？怎样避免业余基础教育普通化？

三是依照新《业余基础教师法》，中国把业余基础教育功能定位为类别基础教育，业余基础教育的下一步是产业发展为与普通基础教育平等的类别基础教育，为此，要大力推进普职结合产业发展。传统的业余基础教育专精怎样大力推进普职结合?

回应出所方面问题，须要对各专精的涵义展开标准化、规范化的概括，为高职增设专精、积极开展专精基础教育，划设铁律，提供更多指南。

据基础中华人民共和国政府部门有关负责人介绍，基础中华人民共和国教育部于2021年正式发布旧版业余基础教育专精产品目录，一体化设计了高职-高职高职-高职专科专精体系，并透过新增、更名、合并、撤销等方式，专精总体调整幅度超过60%。作为专精产品目录更新的工作延伸，亟需依照旧版专精产品目录并透过专精概要的形式对专精涵义展开全面、系统、权威的阐述。

对照专精概要，小学生可监督幼儿园是否按专精规范化明确要求、开齐这一专精的主要就课程，培育小学生掌握专精所明确要求的潜能。尤其是近几年一些高职以新课程为名，以小学生应聘、创业替代专精课程学习，无法保证专精基础教育产品质量，小学生提出质疑，却无法找出依照。标准化规范化的专精概要，也为小学生维护权利，明确要求高职提供更多完整的基础教育，提供更多了重要的依照。

另外，专精概要也是对高职办校展开合格评价的重要指标。

专精概要是对同一类专精的基本上明确要求，各高职办校均达到这一基本上明确要求，也就整体提高高职的办校产品质量。这与落实和扩大高职的自主权并不冲突。

幼儿园拥有办校自主权，但是不能滥用自主权，要按专精基础教育的基本上明确要求、开设课程、保证课程教学产品质量。在此基础上，高职要探索多元化与个性办校，形成此校的专精民族特色。也就是说，要在满足共性明确要求的基础上，探索此校的教书育人模式，这是吸引小学生报考以及让大小学生获得劳动部门青睐的关键所在。